今年以來,,偏關縣以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為抓手,按照“綜治中心規(guī)范化建設提升年”活動要求,,通過對功能,、網格、人員,、事項等方面的整合,,多元推進“一廳四室”建設,積極推進“基層黨建+網格化服務管理”工作模式,,努力構建起完善的按需分配網格體系,,打造共建共治共享的社會治理新格局。
創(chuàng)新方式,,下活基層治理“一盤棋”,。偏關縣堅持縣委、縣政府主導,,縣,、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動,,按照“系統(tǒng)化思維、精細化服務,、長效化運行”工作思路,,以黨的建設為引領,以群眾需求為導向,,全面落實縣鄉(xiāng)村干部包聯(lián)制度和重點工作綜合研判會商調度制,,夯實黨的執(zhí)政根基,,強化基層社會治理閉環(huán)體系。通過黨政領導帶動,、黨員干部主動,、社會全員聯(lián)動和制度創(chuàng)新、舉措落實,、責任壓實,、要素跟進,實現(xiàn)全縣31名處級領導,、104個機關單位5000多名工作人員下沉到村,、社區(qū)服務網格事務,真正發(fā)揮出黨員領導干部先鋒模范帶頭作用,,切實凝聚了抓黨建促基層治理能力提升的力量和智慧,;網格長、網格員按照人事聯(lián)結機制,,定崗定責定酬,,同時市、縣兩級財政專門撥付疫情防控網格員一次性加班補助每人1600元,,進一步提高網格長,、網格員的工作能動性;基層一線網格人員的辛勤付出和工作表現(xiàn),,得到全社會的高度認可,。2022年,偏關縣新關鎮(zhèn),、東門社區(qū)被中共山西省委平安山西建設領導小組評為“平安山西建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“平安山西建設示范社區(qū)”,,縣委政法委一名同志被中共山西省委平安建設領導小組和省人社廳評為“平安山西建設先進個人”。
多管齊下,,建設強基惠民“新平臺”,。今年以來,偏關縣著力優(yōu)化網格服務資源,,不斷提升網格化服務能力,,在“條”上梳理各部門各方面的人力、物力,、財力,,在“塊”上集中賦能,堅持條塊結合,,條塊優(yōu)化,,條塊治理,進一步提升社會服務管理工作整體效能,。同時以縣級綜治中心接待大廳為主體,,緊緊圍繞社會治安防控,、矛盾糾紛多元化解、網絡安全風險防控,、社會治理法治保障和社會道德規(guī)范建設等重點工作,,充分結合有關單位工作職責,整合了相關職能,,同時優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務中心和社區(qū)便民服務中心,,按照“隨叫隨駐”、“單位輪駐”的原則,,全面推動建設集信訪受理,、行政調解、司法調解,、法律援助和法律咨詢等為一體的“一站式”服務群眾工作平臺,,多領域、多功能,、多途徑的提升基層治理能力和服務水平,。
建強隊伍,打造網格服務“生力軍”,。按照黨建引領基層治理能力服務提升部署要求,,根據(jù)人口分布、地理位置,、樓院布局,、便于服務的原則,結合實際,,偏關縣共劃分網格696個,,其中農村網格347個,社區(qū)網格309個,,專屬網格40個,,并從村“兩委”委員、村民小組長,、護林員,、護壩員、地質災害監(jiān)測員,、交通協(xié)管,、勸導員、矛盾調解員,、畜牧防疫員等24類人員和村(居)民中選配了網格服務人員2008名,,其中農村、社區(qū)網格長656名,、網格員656名,、輔助網格員656名,專屬網格長40名,;組建了189個網格黨支部,,304個網格黨小組,網格內黨員總人數(shù)4588名,;遴選了由619名黨員組成的多元化調解員隊伍,,打通了服務群眾的最后“一公里”。成立了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(社區(qū))三級網格化服務管理中心,為網格員配備了具有標志性的“藍馬甲”網格衫,,將網格員工資納入財政預算,,加強了網格員隊伍管理和業(yè)務培訓,制定了網格員工作規(guī)范,,明確了網格員工作職責,,強化了對網格員的考核流程。
健全機制,,跑出網格服務“加速度”,。為不斷提升網格化服務管理規(guī)范化、專業(yè)化,、精細化水平,,偏關縣在充分調研基礎上結合偏關實際重新梳理確定全縣網格化服務管理準入事項清單,納入21個單位45項內容,,壓實了19項服務責任,,并制定了《偏關縣網格信息采集清單》,明確將人,、地,、事、物,、組織基本信息和林田路井,、河流溝壑、礦產資源等各類問題隱患,、矛盾糾紛事件納入采集清單,。網格員每天通過群眾來訪、定期走訪,、社區(qū)巡查等方式,,收集網格內群眾的各方面反映和訴求。截至目前,全縣網格員累計上報各類事件7986件,,處置7986件,,處置率達100%。同時健全網格事件分級處置機制,,形成采集,、上報、分派,、處置,、督查、反饋的“六步”工作閉環(huán),,特別是抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情戰(zhàn)役打響以來,,縣、鄉(xiāng)兩級綜治中心將疫情防控作為當前首要任務,,堅決貫徹執(zhí)行防控要求,,群策群力,充分發(fā)揮“一網統(tǒng)籌,,多網合一”優(yōu)勢,,制訂出臺了《偏關縣疫情防控農村(社區(qū))網格化管控專班包保責任工作方案》,完善了社區(qū)“九包一”,、農村“七包一”工作臺賬,,做到了人盯人,人管人,,實行24小時值班,,對于入偏返偏人員按政策第一時間落實管控措施,堅決防止疫情輸入,。
基層強則國家強,,基層安則天下安。偏關縣認真貫徹落實省,、市抓黨建促基層治理能力提升會議精神,,堅持黨建引領網格管理不動搖,以抓黨建促基層治理能力提升為載體,,強基層,,優(yōu)服務,建隊伍,,抓落實,,加快推進綜治中心“一廳四室”規(guī)范化建設進度,創(chuàng)新打造“小事一格解決,、大事全網聯(lián)動”的工作模式,,為全方位推動偏關高質量發(fā)展提供了堅強有力的自治保障,。