在忻州市,，有這么一個(gè)集體，他們身著法袍守正義,，手握法槌落清音,，把法庭當(dāng)作舞臺(tái)，定分止?fàn)?，在是非黑白之間傳播公平正義,；他們晨曦朝露去，披星戴月歸,，以辦公室為家,，伏案埋首，從堆疊卷宗之中力求勝敗皆明,；他們深入踐行“兩山理念”,，積極投身環(huán)境司法改革，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能,，傾情守護(hù)一方天藍(lán)地綠水清……他們就是忻州市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭。日前,，該庭被最高人民法院授予“全國(guó)法院先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。

黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)的戰(zhàn)略性地位和基礎(chǔ)性作用不斷提升,。為了深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)化建設(shè)，2021年1月1日,，忻州市中級(jí)人民法院以原有的民事審判第三庭為基礎(chǔ),，組建成立一支環(huán)境資源審判團(tuán)隊(duì)，即忻州市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭,。該庭對(duì)涉環(huán)資類(lèi)民事,、刑事、行政案件實(shí)行“三合一”歸口審理,，同時(shí)承辦知識(shí)產(chǎn)權(quán),、公益訴訟,、勞動(dòng)爭(zhēng)議,、破產(chǎn)與強(qiáng)制清算及關(guān)聯(lián)訴訟等專(zhuān)業(yè)要求高、審理難度大,、案情復(fù)雜的案件,。

這是一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的團(tuán)隊(duì),，這是一支上下齊心,、凝聚奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì),，這是一支勇挑重?fù)?dān)、朝氣蓬勃的團(tuán)隊(duì),。該庭現(xiàn)有員額法官5人,，法官助理4人，書(shū)記員5人,。在黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，環(huán)境資源審判庭深挖潛力，苦練內(nèi)功,，始終把“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)提高司法保障的重大責(zé)任扛在肩上,、落到實(shí)處，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,，不斷創(chuàng)新工作舉措,，積極探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,。

踐行“兩山理念”,，積極推動(dòng)環(huán)境司法改革創(chuàng)新

　　綠水青山就是金山銀山。環(huán)境資源審判庭牢固樹(shù)立現(xiàn)代環(huán)境資源司法理念,，進(jìn)一步拓寬思維,，創(chuàng)新審判理念，以審判專(zhuān)門(mén)化為抓手,，以改革探索為動(dòng)力,，以建設(shè)復(fù)合型審判團(tuán)隊(duì)為保障，積極推動(dòng)環(huán)境資源審判工作不斷深入,。

　　助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。嚴(yán)厲懲治環(huán)境污染犯罪，對(duì)污染環(huán)境類(lèi)案件審慎適用緩刑,，妥善審理了一批非法采礦,、非法占地、環(huán)境污染等犯罪案件,，及時(shí)向社會(huì)傳遞了司法保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào),，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

　　充分發(fā)揮環(huán)境公益訴訟強(qiáng)大效應(yīng),。環(huán)境資源審判庭高度重視以公益訴訟為重點(diǎn)的環(huán)境資源審判工作,，該庭受理的北京自然之友訴原平鋁廠(chǎng)環(huán)境侵權(quán)公益訴訟案，是我省首例環(huán)境公益訴訟案,，受到了市委,、政府、媒體及社會(huì)各界的高度關(guān)注,。審理過(guò)程中,，合議庭法官多次就審理中的難點(diǎn)問(wèn)題和專(zhuān)業(yè)問(wèn)題向省高院,、最高法請(qǐng)示匯報(bào)，邀請(qǐng)省高院環(huán)境資源審判庭審判專(zhuān)家?guī)熘械沫h(huán)保專(zhuān)家深入赤泥庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,，并提出了專(zhuān)家論證意見(jiàn),，為原被告雙方的調(diào)解以及合議庭的審理提出專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化的建議,。經(jīng)過(guò)十幾輪的磋商,、逐項(xiàng)調(diào)解，最終調(diào)解結(jié)案,。該案的成功審結(jié),，對(duì)社會(huì)公眾樹(shù)立環(huán)境生態(tài)法治意識(shí)起到了積極的指引作用，對(duì)引導(dǎo)企業(yè)積極防止污染,、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路起到了良好的示范效應(yīng)。2019年,，該案入選“山西省優(yōu)秀代表性案例”,。

　　不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法與司法審判合力。注重貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)理念,，準(zhǔn)確區(qū)分行政行為的程序性瑕疵和程序輕微違法,，尊重行政機(jī)關(guān)的首次判斷權(quán)和自由裁量權(quán)。嚴(yán)格依照法律規(guī)定,，對(duì)不合法不合理的行政處罰依法予以變更或撤銷(xiāo),，僅有輕微瑕疵的行政行為予以支持。加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng),，逐步形成司法審判與行政執(zhí)法有序銜接的生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力,，不斷優(yōu)化本地生態(tài)環(huán)境。

　　不斷樹(shù)立專(zhuān)業(yè)審判理念,。秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，建立健全檢察公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制，忻州中院與忻州市檢察院共同制定了《辦理人民檢察院提起公益訴訟案件有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》,，切實(shí)發(fā)揮公益訴訟作用,。同時(shí)有效拓寬司法保護(hù)路徑，以司法建議的形式找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的法治薄弱點(diǎn),，強(qiáng)化綜合治理成效,。堅(jiān)持修復(fù)先行理念，積極探索增殖放流,、補(bǔ)植復(fù)綠,、統(tǒng)一懲罰性賠償?shù)确绞?，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境實(shí)質(zhì)性修復(fù),。

　　切實(shí)增強(qiáng)環(huán)資案件審理效果,。為了追求環(huán)資類(lèi)案件的辦案效果，結(jié)案后合議庭定期開(kāi)展案后回訪(fǎng),、跟蹤,，了解工作推進(jìn)情況。2021年6月4日,，合議庭跟蹤回訪(fǎng)了我省首例環(huán)境民事公益訴訟案件所涉及的赤泥庫(kù)閉庫(kù)工作,，督促當(dāng)事人即時(shí)修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí),，環(huán)境資源審判庭積極推進(jìn)黃河萬(wàn)家寨庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)巡回法庭,、寧武汾河源頭生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地、“晉陜蒙”兩岸三地環(huán)境司法協(xié)作機(jī)制的建立,，并通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),、定期發(fā)布環(huán)資審判典型案例等方式，持續(xù)提升環(huán)境生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)共識(shí),。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，依法服務(wù)保障民生利益

　　“我們不是簡(jiǎn)單地就案辦案，而是考慮雙方的利益平衡,，引導(dǎo)商戶(hù)誠(chéng)信,、守法、善意經(jīng)營(yíng),?！痹撏ヒ晃晦k案法官深有體會(huì)地說(shuō)，“要讓當(dāng)事人產(chǎn)生保護(hù)商標(biāo)權(quán),、著作權(quán)的意識(shí),，知道保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要意義?！苯陙?lái),，環(huán)境資源審判庭審理了一批涉及中糧集團(tuán)、張?jiān)９?、中?guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)等國(guó)內(nèi),、省內(nèi)知名企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛。

　　該庭牢牢堅(jiān)持以落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略為己任,，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)水平,，依法引導(dǎo)商戶(hù)合法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局,。為落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制,，在每年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)日深入街頭開(kāi)展普法宣傳，為推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造了良好的法治氛圍,。環(huán)境資源審判庭開(kāi)展行政執(zhí)法和司法良性互動(dòng)機(jī)制,，與行政執(zhí)法單位聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)文件、制定措施,，共同打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為,。

　　在審理的46起砂肺病工人維權(quán)系列勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，環(huán)境資源審判庭審判人員與用人單位多次溝通,、寓情于法,，釋法析理，最終促成該案的三家礦山企業(yè)全部撤回上訴,，讓農(nóng)民工及時(shí)拿到了賠償款,，這批案件的快速審理推動(dòng)了企業(yè)對(duì)患病工人治療賠償進(jìn)度，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,，取得了良好的社會(huì)效果,。

助推企業(yè)處僵治困，提升破產(chǎn)管理人職業(yè)素能

　　多措并舉促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“起死回生”,。2021年,，環(huán)境資源審判庭成功審結(jié)忻州市首例（繁峙縣平型關(guān)鐵礦有限公司）民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)重整案，重整投資金額3.3億元,，清償債務(wù)1.9億元,，清償率28.2%。配合疫情防控的需要,，庭審采取線(xiàn)上線(xiàn)下同步進(jìn)行,。辦案中，緊緊依靠黨委政府力量,，依托“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,，在黨委政府的大力支持下，協(xié)調(diào)多個(gè)職能部門(mén),、各方利益,，發(fā)揮司法智慧，充分保護(hù)債權(quán)人利益,，最終促使該案成功重整,。債務(wù)清償方案對(duì)小債權(quán)人的債權(quán)一次性全部清償，解決了職工的就業(yè)安置,，對(duì)1076名債權(quán)人的利益給予了平等保護(hù),，為民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)起死回生提供了法治實(shí)踐樣本。救活企業(yè)的同時(shí),，還促成了一大批執(zhí)行積案的化解,，“一攬子”解決了諸多問(wèn)題。

　　2013年該庭審理了云馬焦化公司、萬(wàn)達(dá)煤焦化公司等一批困難國(guó)企破產(chǎn)清算案,，充分應(yīng)用關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)機(jī)制,，案件的成功審理促進(jìn)了國(guó)有困難企業(yè)及時(shí)出清，有效盤(pán)活了閑置多年的國(guó)有資產(chǎn),，為推動(dòng)忻州市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化配置和困難國(guó)有企業(yè)職工安置提供了有力的司法保障,。

　　積極推進(jìn)探索破產(chǎn)審判的智慧化路程。環(huán)境資源審判庭著力在提升破產(chǎn)管理人隊(duì)伍整體職業(yè)素能和管理水平上做文章,。2021年,，環(huán)境資源審判庭專(zhuān)門(mén)成立破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)籌備組，經(jīng)過(guò)60多天的不懈努力,，促成忻州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)成立,。這是忻州法院系統(tǒng)完善破產(chǎn)企業(yè)法治保障的重大舉措，對(duì)進(jìn)一步提升破產(chǎn)管理人隊(duì)伍執(zhí)業(yè)素養(yǎng)及專(zhuān)業(yè)能力,、提高破產(chǎn)案件辦理水平,，服務(wù)和保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,。與此同時(shí),，環(huán)境資源審判庭積極推動(dòng)與中國(guó)銀行忻州分行建設(shè)合作，推動(dòng)山西省首個(gè)“破產(chǎn)案件智慧輔助系統(tǒng)”上線(xiàn)運(yùn)行,，成為了全省首家實(shí)現(xiàn)“智慧破產(chǎn)”的法院,，開(kāi)啟了忻州市破產(chǎn)審判的智慧化篇章。

捍衛(wèi)英烈榮光,，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)

　　弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)是人民法院審判工作肩負(fù)的神圣使命和重大職責(zé),。2020年，環(huán)境資源審判庭審理了全省首例英烈合法權(quán)益司法保護(hù)公益訴訟案件,，該案被告辛某于2019年7月1日,，在抖音短視頻上公開(kāi)發(fā)布了在原平國(guó)防主題公園以續(xù)范亭將軍全身雕像等國(guó)防內(nèi)容為背景的多個(gè)短視頻，面對(duì)續(xù)范亭將軍雕像作劃酒拳狀及扭胯狀,，行為舉止輕佻,，動(dòng)作不雅，配音為相聲選段,，視頻播放了1300余次,，后被永久封禁。忻州市人民檢察院以辛某侵害續(xù)范亭名譽(yù)權(quán),、榮譽(yù)權(quán)向中院提起公益訴訟,。該案由環(huán)境資源審判庭審理，邀請(qǐng)人大、政協(xié)等旁聽(tīng),，該案通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)全程直播,，并當(dāng)庭宣判。判后,，被告表示服判并在媒體上公開(kāi)賠禮道歉,。該案的審理順時(shí)應(yīng)勢(shì)、彰顯價(jià)值,，被稱(chēng)為是“教科書(shū)式的庭審”,。該案的公開(kāi)審判，一方面打擊抵制近年來(lái)抹黑英雄,、丑化英雄的非法行為,，推動(dòng)形成捍衛(wèi)英烈榮光的良好風(fēng)尚；另一方面,，充分發(fā)揮人民陪審員制度優(yōu)勢(shì),，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，有力彰顯了社會(huì)主義法治與德治相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),，努力實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,。

　　多年來(lái)，環(huán)境資源審判庭先后獲得“2013-2016年全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”“全國(guó)法院先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),，黨小組多次被評(píng)為優(yōu)秀黨小組,，多名法官立功受獎(jiǎng)，獲得廣大群眾的高度認(rèn)可,。

　　“你辦的不是案子,，而是別人的人生?！杯h(huán)境資源審判庭的全體成員始終以努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義作為推動(dòng)工作的初心和使命,，不斷解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，始終堅(jiān)持謙抑,、審慎,、善意的審判作風(fēng)和以人民為中心的司法理念，努力提升環(huán)境司法現(xiàn)代化水平,，不斷為守護(hù)美好家園,、建設(shè)美麗忻州而真誠(chéng)奉獻(xiàn)。