海報(bào)設(shè)計(jì)：王婷婷

?2020年11月,，黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想

?黨的十八大強(qiáng)調(diào),，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,，法治是治國(guó)理政的基本方式。黨的十八屆四中全會(huì)首次提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),，明確全面依法治國(guó)的基本框架和總體布局

?中共中央印發(fā)的《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》,，是新中國(guó)成立以來第一個(gè)關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的專門規(guī)劃

?短短幾年間，法治建設(shè)已從靜態(tài)的法律體系向囊括立法,、執(zhí)法,、司法、守法各環(huán)節(jié)的法治體系全面提升,，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)重大飛躍

?一切為了人民,，是法治中國(guó)建設(shè)始終不變的初心，也是檢驗(yàn)法治中國(guó)建設(shè)成效的標(biāo)尺,。從讓老百姓滿意的事情做起,，從老百姓不滿意的問題改起

2019年10月1日上午，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行,。這是群眾游行中的“民主法治”方陣蘭紅光攝

法治,，國(guó)家長(zhǎng)治久安的巍巍基石，億萬百姓民生的福祉所系,。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大決策部署,，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革,、取得歷史性成就。黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,，全面依法治國(guó)總體格局基本形成,，全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展。

站在新的歷史起點(diǎn)上，法治中國(guó)建設(shè)標(biāo)注新的歷史方位,、錨定不渝的奮斗航向,，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路更加壯闊寬廣。

領(lǐng)航掌舵,，擘畫新時(shí)代法治中國(guó)壯麗畫卷

2020年11月,，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)迎來了歷史性時(shí)刻。

黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,，將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想,。

“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”；

“堅(jiān)持以人民為中心”,；

“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”,；

“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”,；

“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,；

“堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”；

“堅(jiān)持依法治國(guó),、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)”；

“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法”,；

“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”,；

“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”；

“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”,。

注：2020年1月,，中共中央印發(fā)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》，這是新中國(guó)成立以來第一個(gè)關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的專門規(guī)劃,，是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件,，是“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖,、施工圖,。制圖：喻千桓資料：陳燕

集中凝練的“十一個(gè)堅(jiān)持”，精辟概括習(xí)近平法治思想博大精深的內(nèi)涵,，飽含對(duì)依法治國(guó)的深邃洞察和深入思考,，為新時(shí)代全面依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)美好法治愿景提供根本指導(dǎo)遵循，注入不竭動(dòng)力,。

法令行則國(guó)治,，法令弛則國(guó)亂。天下大治,，是古往今來治國(guó)者孜孜以求的理想,。

面對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從前所未有的高度謀劃法治,，以前所未有的廣度和深度踐行法治，繪就法治中國(guó)壯麗畫卷,。

黨的十八大強(qiáng)調(diào),，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式,。

黨的十八屆四中全會(huì)首次提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),，明確全面依法治國(guó)的基本框架和總體布局。

黨的十九大召開后,，黨中央組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),，這是黨的歷史上首次設(shè)立此類機(jī)構(gòu)。

……

黨中央運(yùn)籌帷幄,、統(tǒng)攬全局,，對(duì)全面依法治國(guó)作出頂層設(shè)計(jì)，將黨和國(guó)家各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道,。

2018年8月24日,，習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議。

“中央全面依法治國(guó)委員會(huì)主任”——這個(gè)職位由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任,，引起海內(nèi)外高度關(guān)注,。

揚(yáng)帆千里，離不開偉大的領(lǐng)航者,。

主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議,，對(duì)依法治國(guó)作出一系列重大部署；出席中央政法工作會(huì)議,，為平安中國(guó),、法治中國(guó)建設(shè)謀篇布局，提供根本指南……在習(xí)近平總書記治國(guó)理政的深邃思考中,，對(duì)法治的重視和推進(jìn)一以貫之,，為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)筑牢堅(jiān)實(shí)的法治保障,，確保破浪前行的法治中國(guó)建設(shè)始終牢牢把握正確方向,。

旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運(yùn),。

中央全面依法治國(guó)委員會(huì)扎實(shí)起步,，有效發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。各地依法治?。▍^(qū)、市）委員會(huì)全部完成組建,，黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)新的體制機(jī)制初步形成,。黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過程和各方面，為新時(shí)代新征程提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的法治保障,。

《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》把黨長(zhǎng)期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果,，司法體制改革向黨委政法委、公安,、司法行政等政法領(lǐng)域全方位,、各環(huán)節(jié)穩(wěn)步拓展，“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”明確政府權(quán)力邊界,，日益健全的黨內(nèi)法規(guī)體系不斷扎緊依規(guī)治黨的制度籠子,，中國(guó)特色軍事法治體系不斷完善……黨的十八大以來，改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國(guó)防,、治黨治國(guó)治軍，始終由法治引領(lǐng),、靠法治保障,。

站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟,。從“全面建成小康社會(huì)”到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”,，全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、保障性作用更加凸顯,。

中共中央印發(fā)的《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》,，是新中國(guó)成立以來第一個(gè)關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的專門規(guī)劃。這份新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件,，也是“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的總藍(lán)圖,、路線圖、施工圖,。

“由黨中央直接制定并實(shí)施法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃,，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國(guó)作出系統(tǒng)謀劃和部署，這是新中國(guó)成立以來的第一次,，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來的第一次,，在黨和國(guó)家法治建設(shè)史上具有重大意義,。”中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授胡建淼說,。

海報(bào)設(shè)計(jì)：王婷婷徐春亮

良法善治,，推動(dòng)國(guó)家治理深刻變革

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提,。極不平凡的2020年,，國(guó)家立法史冊(cè)上留下許多高光時(shí)刻。

出臺(tái)全面禁食野生動(dòng)物有關(guān)決定,，通過我國(guó)首部民法典,，完善國(guó)家安全領(lǐng)域法律體系……這一年共制定法律9件、修改法律12件,，作出有關(guān)法律問題和重大問題決定12件,。

支持重大改革、護(hù)航國(guó)家發(fā)展,，黨的十八大以來,，立法更具針對(duì)性、有效性,、可操作性,，以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善。

截至2020年8月,，我國(guó)現(xiàn)行有效法律279件,、行政法規(guī)600余件；制定國(guó)家安全法,、網(wǎng)絡(luò)安全法等,，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全與核心利益；出臺(tái)外商投資法,，助力更高水平對(duì)外開放……以良法促善治,，助推國(guó)家治理體系和治理能力不斷躍升。

從民法典全方位保障人民群眾各項(xiàng)民事權(quán)利,，到刑法更有力懲治老百姓深惡痛絕的各類犯罪,，再到行政訴訟法讓“民告官”更有底氣……一部部更具針對(duì)性、有效性,、可操作性的法律,，標(biāo)注黨的十八大以來法律制度與時(shí)俱進(jìn)，守護(hù)人民福祉,。

落實(shí)“稅收法定”原則,，加強(qiáng)備案審查，賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)……立法法的修改在法治中國(guó)建設(shè)史上留下濃墨重彩的一筆,，從中央到地方的完整立法體系日漸形成,。

修改環(huán)境保護(hù)法,、大氣污染防治法，出臺(tái)土壤污染防治法……生態(tài)文明立法進(jìn)一步加快,，助力打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，解決老百姓的“心肺之痛”。

刑事責(zé)任年齡底線降至12周歲,，高空拋物墜物、冒名頂替上大學(xué),、搶奪公交車方向盤等入刑,，加大力度懲治性侵害未成年人……刑法修改瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)難點(diǎn)痛點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切,。

立善法于天下,，則天下治。

短短數(shù)年間,，法治建設(shè)已從靜態(tài)的法律體系向囊括立法,、執(zhí)法、司法,、守法各環(huán)節(jié)的法治體系全面提升,，體現(xiàn)全面依法治國(guó)整體要求，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)重大飛躍,。

在浙江省桐廬縣司法局局長(zhǎng)晏燕的案頭,，一摞來自各部門的法律問題匯總格外醒目。政府行政決策中遇到法律問題,，向誰問計(jì),？怎么解決？

每一個(gè)政府議題必先經(jīng)過法律審核,；每年第一起行政訴訟由縣長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,；每一次常務(wù)會(huì)議必先學(xué)法……近年來，桐廬縣越來越多的職能部門主動(dòng)開展法律咨詢,，減少在行政決策中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn),。

發(fā)生在桐廬縣的這一變化，正是法治政府建設(shè)不斷走向深入的一個(gè)縮影,。

從清理“奇葩證明”,，到群眾辦事“最多跑一次”；從明確職能部門“權(quán)力清單”,，到強(qiáng)化工作監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制……黨的十八大以來,，政府職能邊界日益清晰、權(quán)力配置更趨合理,、治理水平不斷提升,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)注入新活力,，不斷釋放法治建設(shè)新紅利。

首次以中共中央名義出臺(tái)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的頂層設(shè)計(jì),；制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，努力打破市場(chǎng)“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”,；出臺(tái)一系列法律法規(guī),，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為，防范化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)……在邁向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,，法治的重要作用日益凸顯,。

“既要立足當(dāng)前，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的深層次問題,；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，筑法治之基、行法治之力,、積法治之勢(shì),，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期性的制度保障,?！绷?xí)近平總書記的深刻論斷，正化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,。

1963年,，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從浙江諸暨干部群眾的創(chuàng)新實(shí)踐中誕生，半個(gè)多世紀(jì)來不斷創(chuàng)新發(fā)展,，歷久彌新,。

黨的十八大以來，各地積極探索社會(huì)治理新思路新舉措,，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)等領(lǐng)域，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)治理體系和治理能力邁上新臺(tái)階,。

直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的新問題,、新挑戰(zhàn)，積極回應(yīng)人民新期待,，廣泛吸納群眾智慧,，深入推進(jìn)基層治理創(chuàng)新……堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，一個(gè)共建共治共享的社會(huì)治理新格局正漸行漸近,。

2020年歲末,，中共中央印發(fā)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》,，從堅(jiān)持全面依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,，將黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)作出的重大決策部署落到實(shí)處,。

改革發(fā)展穩(wěn)定，離不開法治護(hù)航,；經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),，需要法治保護(hù)；百姓平安福祉,，要靠法治守衛(wèi),。

堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家,、法治政府,、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法……中國(guó)特色社會(huì)主義法治大廈巍然成型,。

注：黨的十八大以來,，全國(guó)法院依法辦理各類審判監(jiān)督案件178萬件、刑罰執(zhí)行變更案件386萬件,，再審改判刑事案件1.1萬件,，依法糾正張氏叔侄案、呼格吉勒?qǐng)D案,、聶樹斌案等重大刑事冤錯(cuò)案件58件122人,，依法糾正冤錯(cuò)案件決心之大、力度之大前所未有,。（數(shù)據(jù)截至2020年10月）制圖：喻千桓資料：陳燕

法治信仰蔚然成風(fēng),、公平正義陽光普照

2020年10月30日，隨著法槌落下,，青海省“掃黑除惡第一大案”——以“日月山埋尸案”為代表的“8·07”涉黑專案一審宣判,，馬成被判處死刑，張成虎被判處無期徒刑,。

“掃黑除惡,、匡扶正義”，被害人馬某珍家屬送來的錦旗,，印著這八個(gè)燙金大字,。一名專案組民警看到錦旗,，眼含熱淚，“我們破案確實(shí)艱辛,，但看到這幾個(gè)字,，感覺一切付出都值得！”

截至2020年12月31日,，全國(guó)法院審結(jié)生效涉黑惡案件33053件226495人,；54224名涉黑惡案件被告人被判處五年以上有期徒刑直至死刑。

一起起黑惡案件依法審理,、莊嚴(yán)宣判,，回應(yīng)著人民群眾對(duì)公平正義的殷殷期盼，宣告著法治中國(guó)的鏗鏘誓言,。

明辨是非,，秉公司法，方能懲惡揚(yáng)善,。

黨的十八大以來,，政法機(jī)關(guān)以嚴(yán)格公正司法捍衛(wèi)社會(huì)公平正義，更加注重將抽象的法律公正地適用到每一起具體案件中,，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)公正的信心,、對(duì)法治的信仰。

從懲戒“老賴”助推誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),，到整治“霸座”“搶奪公交車方向盤”樹立規(guī)矩意識(shí),；從辦理維護(hù)英雄烈士榮譽(yù)、名譽(yù)案件,，到依法懲治“精日”,、宣揚(yáng)美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為……一個(gè)個(gè)生動(dòng)案例有效樹立社會(huì)風(fēng)尚，凝聚中華民族“精氣神”,。

2018年,，“昆山龍哥案”引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。公安,、檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定當(dāng)事人行為屬于正當(dāng)防衛(wèi),、不負(fù)刑事責(zé)任。

2020年9月,，最高法,、最高檢、公安部聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見,，旗幟鮮明鼓勵(lì)正當(dāng)防衛(wèi),，捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”的法治精神。

用法律為正當(dāng)防衛(wèi)撐腰，近年來法治與德治相得益彰,，公正司法維護(hù)公序良俗贏得廣泛贊譽(yù),。

一切為了人民，是法治中國(guó)建設(shè)始終不變的初心,，也是檢驗(yàn)法治中國(guó)建設(shè)成效的標(biāo)尺,。

注：2018年1月，中共中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,，決定在全國(guó)開展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。這場(chǎng)波瀾壯闊,、影響深遠(yuǎn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng),，依法鏟除一批群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力，深挖查處一批黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,，向黨和人民交出了一份優(yōu)異答卷,。制

圖：喻千桓資料：陳燕

從讓老百姓滿意的事情做起，從老百姓不滿意的問題改起,。黨的十八大以來,，政法領(lǐng)域改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,、縱深推進(jìn),，涉險(xiǎn)灘,、闖難關(guān),，做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革,，對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了重要作用,。

順應(yīng)時(shí)代要求、回應(yīng)人民期盼,，這是刀刃向內(nèi),，攻堅(jiān)克難的自我革命——

排出幾十米長(zhǎng)的隊(duì)伍、焦急等待的當(dāng)事人……一張照片記錄下2014年冬天北京市一處基層法院立案庭門外的情形,?！伴T難進(jìn)”“案難立”，曾讓許多人對(duì)“打官司”望而卻步,。

在立案登記制改革推動(dòng)下,，各級(jí)法院敞開大門有案必立、有訴必理,，當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過95%,。短短幾年內(nèi)，“立案難”一步步成為歷史。

從人民法院力推“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),，到公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全國(guó)通辦”“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”,，再到司法行政部門建構(gòu)一體化公共法律服務(wù)平臺(tái)……改革在堅(jiān)定的人民立場(chǎng)和深厚的人民情懷中不斷推進(jìn)。

以審判為中心的刑事訴訟制度改革全面推開,，堅(jiān)持罪刑法定,、疑罪從無、證據(jù)裁判,，努力讓每一起案件的判決都經(jīng)得起歷史考驗(yàn),，堅(jiān)決守牢防范冤錯(cuò)案件的防線。

員額制改革迎難而上,，全國(guó)法官,、檢察官經(jīng)歷“重新洗牌”，12萬多名法官,、9萬多名檢察官遴選入額,。人員向辦案一線集中，辦案質(zhì)效得到有效提升,。

新征程上,，改革不止步。規(guī)范執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行,、深化司法責(zé)任制綜合配套改革,、健全司法權(quán)監(jiān)督制約體系，政法領(lǐng)域改革進(jìn)入系統(tǒng)性,、整體性變革新階段,。

全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù)，也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,。

加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家,，促進(jìn)社會(huì)主義法治邁向良法善治新境界，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度,、每一個(gè)執(zhí)法決定,、每一宗司法案件中都充分感受到公平正義。這是人民群眾的殷殷期盼,，也是法治中國(guó)的不懈追尋,。

走過千山萬水，仍需跋山涉水,。踏上新征程,，法治中國(guó)建設(shè)必將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障,。（文|《瞭望》新聞周刊記者楊維漢羅沙熊豐白陽）